Curs 2

Front 1

Ce alte izvoare ale dreptului mediului exista?

Back 1

1. Ordonante si hotarari ale Guvernului

2. Ordine ale ministrilor

3. Acte ale autoritatilor publice locale (inprincipal, hotarari adoptate de consiliile locale in exercitarea atributiilorce le revin pentru asigurarea cadrului necesar furnizarii serviciilor publicede interes local privind protectia si refacerea mediului.)

Front 2

Cum actioneaza autoritatile publice judetene in scopul protectiei si refacerii mediului?

Back 2

Adopta strategii, prognoze si programe de dezvoltareeconomica, sociala si de mediu pe baza propunerilor primite de la consiliilelocale si dispun, aproba si urmaresc in cooperare cuautoritatile administratiei publice locale comunale si orasenesti interesatemasurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar pt realizarea acestora.

Front 3

Care sunt cele 6 caractere ale dreptului mediului?

Back 3

1. Caracter preponderent preventiv

2. Caracter dinamic

3. Caracter mixt de drept public si drept privat

4. Are o dimensiune nationala, una regionala si una internationala

5. Caracter orizontal

6. Drept de sinteza

Front 4

Ce inseamna caracterul preponderent preventiv al dreptului mediului?

Back 4

Majoritatea normelor de dreptul mediului urmaresc prevenire degradarii mediului, deoarece, odata deteriorat, este aproape imposibil de readus in starea initiala.

Front 5

Ce inseamna caracterul dinamic al dreptului mediului?

Back 5

Dreptul mediului trebuie sa dea raspunsuri rapide problemelor legate de protectia mediului, deoarece este un domeniu marcat de schimbari legislative frecvente.

Front 6

Care e sensul existentei dimensiunilor nationala, regionala si internationala ale dreptului mediului?

Back 6

Unele elemente de mediu se afla sub jurisdictia unui singur stat din punct de vedere juridic, avand prin urmare un caracter national.

Altele depasesc granitele unui stat, avand caracter regional sau international. (Poluarea nu cunoaste frontiere.)

Front 7

Ce inseamna caracterul orizontal al dreptului mediului?

Back 7

Normele dreptului mediului trebuie luate in considerare in toate domeniile de activitate.

Front 8

In ce sens este dreptul mediului un drept de sinteza?

Back 8

Dreptul mediului cuprinde institutii, principii, tehnici si metode si din alte ramuri de drept, adaptate specificului obiectului sau de reglementare. Mediul nu poate fi gestionat eficient fara contributia conjugata a unui ansamblu de reglementari.

Front 9

Care sunt cele 4 functii ale dreptului mediului?

Back 9

1. Functia de organizare si institutionalizare a actiunii sociale in scopul protectiei si ameliorarii mediului

2. Functia de promovare a obiectivelor dezvoltarii durabile

3. Functia de promovare a protectiei, conservarii si ameliorarii mediului

4. Functia de promovare a cooperarii internationale in domeniul protectiei mediului

Front 10

Ce este raportul juridic de drept al mediului?

Back 10

Relatia sociala care ia nastere intre persoane in legatura cu prevenirea si combaterea poluarii, precum si cu protectia, conservarea, utilizarea si dezvoltarea durabila a elementelor mediului, relatie reglementata de normele dreptului mediului.

Front 11

Care sunt trasaturile proprii raportului juridic de drept al mediului?

Back 11

1. Ia nastere intre persoane in legatura cu protectia, conservarea si dezvoltarea mediului.

2. Sunt raporturi complexe si variate (dupa cum si protectia mediului este foarte complexa), depinzand de felul activitatii in legatura cu care au luat nastere.

3. Trasaturi privitoare la subiecti (alte flashcards)

Front 12

Care sunt posibilii subiecti ai raportului juridic de drept al mediului?

Back 12

Pot fi, fie subiect activ, fie subiect pasiv:

1. Orice persoana fizica sau juridica

2. Statul, prin organele sale

Front 13

Pe ce pozitie juridica se afla de regula subiectii raportului de dreptul mediului?

Back 13

De subordonare.

Front 14

Cum se nasc in general raporturile de drept al mediului?

Back 14

Prin vointa statului, exprimata prin lege.

Front 15

In functie de ce factor se face clasificarea raporturilor de drept al mediului?

Back 15

Natura activitatii in legatura cu care se nasc, se modifica sau se sting

Front 16

Care sunt cele 5 categorii de raporturi de drept al mediului pe care le putem intalni, in functie de natura activitatii in legatura cu care se nasc, se modifica sau se sting?

Back 16

1. Raporturi in legatura cu prevenirea poluarii mediului

2. Raporturi in legatura cu diminuarea sau eliminarea efectelor pagubitoare ale poluarii mediului

3. Raporturi de sanctionare a agentului poluator

4. Raporturi nascute in procesul de imbunatatire si refacere a conditiilor de mediu

5. Raporturi de drept international al mediului

Front 17

Dati un exemplu de raport de drept al mediului in legatura cu prevenirea poluarii mediului.

Back 17

Raporturile nascute in cadrul procedurii de reglementare a realizarii obligatiilor ce revin persoanelor fizice si juridice de a nu crea poluare prin activitatile desfasurate.

Front 18

Intre ce parti intervin raporturile in legatura cu diminuarea sau eliminarea efectelor pagubitoare ale poluarii mediului?

Back 18

1. cel ce polueaza

2. organul competent / detinatorul elementului de mediu supus refacerii

Front 19

In virtutea carui principiu se nasc raporturile de sanctionare a agentului poluator?

Back 19

Principiul "Poluatorul plateste"

Front 20

Intre ce parti se nasc raporturile de sanctionare a agentului poluator?

Back 20

1. cel ce polueza

2. organul de stat competent / victima poluarii

Front 21

Intre ce parti se nasc raporturile de imbunatatire si refacere a conditiilor de mediu?

Back 21

1. Organul de stat competent

2. Persoana care participa la aceste actiuni

Front 22

Cand ne aflam in prezenta unui raport de drept international al mediului?

Back 22

Cand apare un element de extraneitate.

Front 23

Care este continutul raportului juridic de drept al mediului?

Back 23

Drepturile si obligatiile ce apartin subiectilor de drept in legatura cu protectia, conservarea, utilizare si dezvoltarea diferitelor componente ale mediului sau mediului in ansamblul sau, drepturi si obligatii prevazute in legea cadru si in reglementarile sectoriale.

Front 24

Care este obiectul raportului juridic de drept al mediului?

Back 24

Conduita subiectilor raportului juridic; Actiunile sau inactiunile la care subiectii raportului sunt obligati sau indreptatiti.

Front 25

Care sunt mijloacele de protectie a mediului?

Back 25

1. Mijloacele juridice

2. Mijloacele termice de control si stopare la sursa a emisiilor poluante

3. Masuri economice si financiare (subventii, impozite, taxe, amenzi, penalizari, constituire de fonduri speciale, educatie, informare)

Front 26

Ce sunt principiile dreptului mediului?

Back 26

Reguli de maxima generalitate si aplicabilitate, care stau la baza ramurii de drept al mediului.

Front 27

De ce sunt importante principiile dreptului mediului? (5 motive)

Back 27

1. Normele de dreptul mediului se regasesc in izvoare foarte diverse, iar principiile sunt cele care asigura coeziunea interna a ramurii de drept.

2. Dreptul mediului este o ramura relativ noua, dinamica si evolutiva, care trebuie sa gaseasca rapid raspunsuri la problemele de mediu. Atunci cand inca nu au fost adoptate norme juridice intr-o anumita materie, se aplica principiile.

3. Principiile ajuta la interpretarea normelor tehnice care pot pune practicienii de drept in incurcatura.

4. Au un caracter complex juridic, economic si decizional, perfect adaptat naturii complexe a acestei ramuri de drept.

5. Reprezinta argumente pentru autonomia acestei ramuri de drept, fiind specifice dreptului mediului.

Front 28

Care sunt cele 4 clasificari ale principiilor dreptului mediului?

Back 28

1. Principii interne si internationale

2. Principii traditionale si noi

3. Principii expres afirmate in lege si doctrinare

4. Principii de maxima generalitate si speciale

Front 29

Dati exemplu de un principiu traditional.

Back 29

Poluatorul plateste

Front 30

Ce fel de principii ar fi considerate principii noi?

Back 30

In general, cele afirmate dupa 1980 si consolidate in Declaratia de la Rio de Janeiro.

Front 31

Dati exemple de principii de dreptul mediului noi (5 posibile)

Back 31

1. Principiul integrarii cerintelor de mediu in celelalte politici sectoriale

2. Principiul conservarii biodiversitatii si a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural

3. Principiul precautiei in luarea deciziei

4. Principiul retinerii poluantilor la sursa

5. Principiul informarii si pariciparii publicului la luarea deciziilor, precum si al accesului la justitie in probleme de mediu.

Front 32

Dati exemplu de un principiu de dreptul mediului special (se aplica numai intr-un anumit domeniu)

Back 32

Principiul proximitatii - specific regimului juridic al deseurilor

Front 33

Dati exemple de Principii interne (6)

Back 33

1. Protectia mediului constituie un interes public major

2. Principiul integrarii cerintelor de mediu in celelalte politici sectoriale

3. Principiul precautiei in luarea deciziilor

4. Principiul prevenirii (Actiunii preventive)

5. Principiul "Poluatorul plateste"

6. Principiul informarii si participarii publicului la luarea deciziilor, precum si al accesului la justitie in probleme de mediu.

Front 34

Unde este afirmat principiul conform caruia protectia mediului constitutie un interes public major?

Back 34

In OUG 195/2005 privind protectia mediului cu modificarile si completarile ulterioare.

Front 35

Este principiul conform caruia protectia mediului constituie un interes public major consacrat in Constitutie? Daca da, unde?

Back 35

Nu este consacrat expres in Constitutie, insa art. 135, alin (2) lit d) prevede obligatia statului de a asigura exploatarea resurselor naturale ale tarii in concordanta cu interestul national.

Front 36

Care este consecinta juridica a principiului conform caruia protectia mediului constituie un interes public major in materia asociatiilor si a fundatiilor?

Back 36

Asocitatiile de protectie a mediului sunt recunoscute ca fiind de utilitate publica, legea prevazand drept conditie pentru ca o asociatie sau fundatie sa fie considerata de utilitate publica ca activitatea sa sa se desfasoare in interes general sau al unei comunitati.

Front 37

Care e consecinta juridica a principiuluiconform caruia protectia mediului constituie un interes public major in domeniul exproprierii pentru cauza de utilitate publica?

Back 37

L 33/94 stabileste ca fiind de utilitate publica, intre altele, instalatiile pt protectia mediului, sistemele de avertizare siprevenire a fenomenelor naturale periculoase, lucrarile de combatere aeroziunii in adancime.

Front 38

Care e consecinta juridica a principiului conform caruia protectia mediului constituie un interes public major in privinta limitarii dr de proprietate, rezultatadin folosirea subsolului unei proprietati private imobiliare?

Back 38

art 44 alin 5 din Constitutie prevede ca pt lucrari de interesgeneral, autoritatea publica poate folosi subsolul oricarei proprietatiimobiliare cu respectarea anumitor conditii. Activitatile de inlaturare aconsecintelor grave ale poluarii sunt activitati de interes general.

Front 39

Unde este consacrat principiul integrarii cerintelor de mediu in celelalte politici sectoriale?

Back 39

OUG 195/2005, art 3 lit. a)

Front 40

Care e sensul principiului integrarii cerintelor de mediu in celelalte politici sectoriale?

Back 40

O protectie a mediului eficace nu se poate realiza numai prin masuri speciale in domeniul dreptului mediului, ci este necesara integrarea cerintelor de mediu in toate celelalte actiuni specifice politicilor sectoriale (agricultura, transportul, industria, sanatatea), pentru imbunatatirea mediului si realizarea dezvoltarii durabile.

Front 41

Este suficient sa avem in vedere protectia mediului, luata individual, pentru asigurarea dezvoltarii durabile?

Back 41

Nu, aceasta trebuie asociata cu dezvoltarea economica si sociala. Numai asa se poate asigura satisfacerea cerintelor generatiilor prezente fara compromiterea cerintelor generatiilor viitoare.

Front 42

Cine coordoneaza integrarea cerintelor de mediu in celelalte politici sectoriale in conformitate cu standardele si cerintele europene si internationale?

Back 42

Comitetul interministerial pentru coordonarea integrarii domeniului protectiei mediului in politicile si strategiile sectoriale la nivel national, care functioneaza in cadrul Autoritatii publice centrale pentru protectia mediului.

Front 43

Are Comitetul Interministerial pentru coordonarea integrarii domeniului protectiei mediului in politicile si strategiile sectoriale la nivel national personalitate juridica?

Back 43

Nu. Este un organism consultativ fara personalitate juridica.