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56 Cards in this Set
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS |
ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS |
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS |
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 1- AUTORIZACION |
AUTORIZACIÓN
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 2. APROBACION |
LA APROBACIÓN SUPONE QUE EL ACTO ADMINISTRATIVO APROBADO ALCANZÓ SU PLENA PERFECCIÓN Y FORMACIÓN PERO TODAVÍA NO ES EFICAZ POR FALTA DE UN CONTROL CONFIRMATIVO DE SU LEGALIDAD U OPORTUNIDAD, DE OFICIO O A INSTANCIA DEL ÓRGANO INTERESADO. ES UN REQUISITO PARA QUE EL ACTO SURTA EFECTOS JURÍDICOS.
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 3. CONCESION
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 3. CONCESION - TIPOS |
TIPOS DE CONCESIONES:
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 4. PERMISO |
CARACTERÍSTICAS DEL PERMISO:
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 4. PERMISO - DIFERENCIA CON LA CONCESION Y LA AUTORIZACION |
SE DIFERENCIA DE LA AUTORIZACIÓN PORQUE EL PERMISO SE REFIERE A SUJETOS DE DERECHO PRIVADO Y SE PUEDE HACER VALER TANTO FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN COMO FRENTE A LOS ADMINISTRADOS, MIENTRAS QUE LA AUTORIZACIÓN SOLO SE PUEDE HACER VALER FRENTE A LA MISMA ADMINISTRACIÓN. |
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 5- DISPENSA
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DISPENSA
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 5. DISPENSA - DIFERENCIA DE LA AUTORIZACION |
SE DIFERENCIA DE LA AUTORIZACIÓN SOLO EN QUE EL MOTIVO DE LA DISPENSA DEBE SER CALIFICADO, Y EL DE LA AUTORIZACIÓN NO, PERO AMBAS FIGURAS LO QUE HACEN ES REMOVER UN OBSTÁCULO PARA EL EJERCICIO DE UN DERECHO. XE: DISPENSA PARA CIERTOS IMPEDIMENTOS MATRIMONIALES. |
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 6. ADMISION |
ADMISIÓN
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 7. RENUNCIA |
RENUNCIA
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 8. ORDEN |
ORDEN
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 9. REGISTRO |
REGISTRO Y CERTIFICACIÓN
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 10. CERTIFICACION |
CERTIFICACIÓN: ES UN ACTO ESCRITO POR MEDIO DEL CUAL LA ADMINISTRACIÓN AFIRMA LA EXISTENCIA DE UN ACTO O UN
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 11. SANCION |
SANCIÓN
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ACTOS ADMINISTRATIVOS TIPICOS 11. SANCION - TIPOS DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS |
TIPOS DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS:
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA |
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
LA CONTRACTUAL ES PARA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
DIFERENCIAS ENTRE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y RESPONSABILIDAD DEL DERECHO COMÚN |
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
1. CRITERIOS DE IMPUTACION OBJETIVA |
1. CRITERIOS DE IMPUTACIÓN OBJETIVOS EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SE EMPLEAN CRITERIOS DE IMPUTACIÓN OBJETIVOS, SEGÚN SE TRATE DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA YA SEA CON O SIN FALTA. RESPONSABILIDAD SIN FALTA O POR SACRIFICIO ESPECIAL: ES RESPONSABILIDAD POR CONDUCTA LÍCITA O FUNCIONAMIENTO NORMAL. EL CRITERIO DETERMINANTE PARA QUE EXISTA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN ES EL QUEBRANTO DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL SOSTENIMIENTO DE LAS CARGAS PÚBLICAS Y EL CONSIGUIENTE DAÑO ESPECIAL (POCOS AFECTADOS) Y ANORMAL (EXCEPCIONALIDAD INTENSA DE LA LESIÓN). RESPONSABILIDAD POR FALTA DE SERVICIO: ES RESPONSABILIDAD POR CONDUCTA ILÍCITA O FUNCIONAMIENTO ANORMAL. EL CRITERIO DE IMPUTACIÓN LO CONSTITUYE ESE CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO DE “FALTA DE SERVICIO” Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL INNOMINADO O ATÍPICO DE LOS ADMINISTRADOS A QUE LES PRESTEN SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES Y EFICACES. |
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA - 2. INDIRECTA O POR HECHOS AJENOS |
2. RESPONSABILIDAD INDIRECTA O POR HECHOS AJENOS EN EL DERECHO CIVIL LA RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL ORDINARIAMENTE ES POR HECHOS PROPIOS (DIRECTA), PUESTO QUE EL SUJETO QUE HA PROVOCADO EL DAÑO HA ACTUADO CON DOLO O CULPA.
EXCEPCIONALMENTE LA RESPONSABILIDAD ES POR HECHOS DE TERCEROS, COMO EN LOS SUPUESTOS DE CULPA IN VIGILANDO (RESPONSABILIDAD DE LOS PADRES POR DAÑOS CAUSADOS POR SUS HIJOS) Y DE CULPA IN ELIGENDO (RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO POR DAÑOS CAUSADOS POR SUS DEPENDIENTES).
EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO LA RESPONSABILIDAD COMO REGLA ES POR HECHOS DE TERCEROS Y NO PROPIOS |
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 3. TRILATERAL |
3. RESPONSABILIDAD TRILATERAL
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 4. REPARADORA |
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 5. SOLIDARIA |
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 5. POR CONDUCTA LICITA Y FUNCIONAMIENTO NORMAL |
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA
DIFERENCIA FORMAL 1 |
EN EL DERECHO CIVIL EL DAMNIFICADO O LA VÍCTIMA ACUDE DIRECTAMENTE A LA JURISDICCIÓN COMÚN U ORDINARIA A RECLAMAR LA INDEMNIZACIÓN DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS PROVOCADOS, PARA QUE EL JUEZ COMPETENTE CONOZCA Y RESUELVA EL PROCESO Y CONDENE AL AUTOR Y RESPONSABLE AL PAGO DE LA MISMA (INTERVIENE UN TERCERO IMPARCIAL - HETEROTUTELA).
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA
DIFERENCIA FORMAL 2 |
DOBLE ROL DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: GARANTÍA DE LOS ADMINISTRADOS Y EFICACIA Y EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA
DIFERENCIA FORMAL 3 |
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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 1 |
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 2 |
A. 41 C.P.: ESTABLECE EL DERECHO FUNDAMENTAL RESARCITORIO O A OBTENER UNA INDEMNIZACIÓN POR LAS LESIONES ANTIJURÍDICAS SUFRIDAS POR UN ADMINISTRADO EN SU ESFERA PATRIMONIAL Y EXTRAPATRIMONIAL, EL CUAL SUPONE LA OBLIGACIÓN CORRELATIVA DEL ENTE PÚBLICO DE RESARCIRLA. ESTE DERECHO A SU VEZ ESTÁ VINCULADO CON UNA JUSTICIA PRONTA Y CUMPLIDA ANTE LOS TRIBUNALES PARA EL PLENO RESTABLECIMIENTO DE LAS SITUACIONES JURÍDICAS QUE HAYAN SIDO LESIONADAS. A. 45 C.P.: RECOGE EL PRINCIPIO DE INTANGIBILIDAD DEL PATRIMONIO PRIVADO, CONFORMA AL CUAL EL PATRIMONIO |
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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 3 |
A. 74 C.P.: ENUNCIA EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD NACIONAL, EL QUE JUEGA UN ROL TRANSCENDENTE EN LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA YA QUE POR SU APLICACIÓN NINGÚN ADMINISTRADO DEBE SOPORTAR LOS DAÑOS POR EL DESPLIEGUE DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA.
A. 148, 149 Y 150 C.P.: ESTABLECEN LA RESPONSABILIDAD DEL PODER EJECUTIVO.
A. 154 C.P.: ESTABLECE LA RESPONSABILIDAD DEL PODER JUDICIAL.
A. 188 C.P.: ESTABLECE LA RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTÓNOMAS. |
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS |
SISTEMAS O REGÍMENES DE RESPONSABILIDAD: POR SACRIFICIO ESPECIAL Y POR FALTA DE SERVICIO
DENTRO DE LOS ACTOS Y HECHOS JURÍDICOS DE LA ADMINISTRACIÓN SE ENCUENTRAN: ACTIVIDAD FORMAL, ACTUACIONES MATERIALES, Y OMISIONES FORMALES O MATERIALES (DISFUNCIÓN ADMINISTRATIVA).
LA ACTIVIDAD FORMAL ES EL DICTADO DE ACTOS ADMINISTRATIVOS FINALES DE CARÁCTER FORMAL (DECRETOS,
LAS ACTUACIONES MATERIALES SON LOS HECHOS JURÍDICOS QUE PUEDEN TENER SUSTENTO O NO EN UN ACTO ADMINISTRATIVO PREVIO. ESTAS ACTUACIONES MATERIALES PUEDEN ESTAR PERMITIDAS O PROHIBIDAS POR EL ORDENAMIENTO JURÍDICO |
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS
ACTUACIONES MATERIALES PERMITIDAS |
ACTUACIONES MATERIALES PERMITIDAS:
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS - ACTUACIONES MATERIALES NO PERMITIDAS |
ACTUACIONES MATERIALES NO PERMITIDAS:
LAS OMISIONES FORMALES SE DAN CUANDO SE OMITE EL DICTADO DE UN ACTO FORMAL DEBIDO, Y LAS OMISIONES MATERIALES SE DAN CUANDO NO SE PRESTA UN SERVICIO PÚBLICO DEBIDO. |
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS - RESPONSABILIDAD POR CONDUCTA LICITA O FUNCIONAMIENTO NORMAL |
RESPONSABILIDAD POR CONDUCTA LÍCITA O FUNCIONAMIENTO NORMAL: SE REFIERE A AQUELLAS HIPÓTESIS EN QUE LA RESPONSABILIDAD DERIVA DEL DICTADO DE UN ACTO ADMINISTRATIVO FORMAL SUSTANCIALMENTE CONFORME CON EL ORDENAMIENTO JURÍDICO, O DE UNA ACTUACIÓN MATERIAL COMO LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN CONDICIONES NORMALES, PERO QUE AÚN ASÍ CAUSAN UN DAÑO ESPECIAL Y ANORMAL A UN ADMINISTRADO O A UN GRUPO DE ELLOS. SE TRATA DE LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LA ACTIVIDAD FORMAL O ACTOS LÍCITOS Y DE LAS ACTUACIONES MATERIALES O HECHOS PERMITIDOS Y NORMALES DE LA ADMINISTRACIÓN. |
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS - RESPONSABILIDAD POR CONDUCTA ILICITA O FUNCIONAMIENTO ANORMAL |
RESPONSABILIDAD POR CONDUCTA ILÍCITA O FUNCIONAMIENTO ANORMAL: SE REFIERE A LOS SUPUESTOS EN QUE LA
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS - CONDUCTA LICITA O ILICITA |
CONDUCTA LÍCITA O ILÍCITA → ACTIVIDAD FORMAL.
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS - REGIMEN DE RESPONSABILIDAD SIN FALTA O POR SACRIFICIO ESPECIAL |
RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD SIN FALTA O POR SACRIFICIO ESPECIAL: PARA QUE OPERE, REQUIERE LA EXISTENCIA DE
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SISTEMAS O REGIMENES DE RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES AUTONOMAS - REGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR FUNCIONAMIENTO ANORMAL |
RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR FUNCIONAMIENTO ANORMAL: PARA QUE OPERE, ES NECESARIO E INDISPENSABLE COMPROBAR LA FALTA DE SERVICIO O EL FUNCIONAMIENTO ANORMAL. EN ESTE SISTEMA EL FUNCIONAMIENTO ANORMAL O LA FALTA DE SERVICIO NO SON IRRELEVANTES, SINO QUE SON CONDICIÓN INDISPENSABLE DE LA RESPONSABILIDAD.
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ELEMENTOS DE LA RELACION DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA - 1 |
ELEMENTOS DE LA RELACIÓN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ELEMENTOS SUBJETIVOS DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
B. FUNCIONARIO PÚBLICO:
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ELEMENTOS DE LA RELACION DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA - 2 |
NO HAY NINGÚN PROBLEMA CON LA RESPONSABILIDAD SI SE TRATA DE UN FUNCIONARIO PÚBLICO (TITULAR DE UNO DE LOS ÓRGANOS DEL ENTE), PERO SÍ SURGEN ALGUNOS PROBLEMAS SI SE TRATA DE OTRAS PERSONAS FÍSICAS QUE NO SON FUNCIONARIOS EN SENTIDO ESTRICTO PERO QUE EJERCITAN FUNCIONES PÚBLICAS INTEGRADAS EN LA ORGANIZACIÓN (EMPLEADOS DE EMPRESAS PÚBLICAS SOMETIDAS AL DERECHO COMÚN, TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACIÓN CON UNA RELACIÓN LABORAL Y NO ESTATUTARIA).
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ELEMENTOS DE LA RELACION DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ELEMENTOS SUBJETIVOS
FUNCIONARIO DE HECHO |
FUNCIONARIO DE HECHO:
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ELEMENTOS DE LA RELACION DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ELEMENTOS SUBJETIVOS
MUNERA PUBLICA |
EN CUANTO A LOS MUNERA PUBLICA O PARTICULARES EN EJERCICIO DE FUNCIONES PÚBLICAS (NOTARIOS), LAS LESIONES
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PLURALIDAD DE SUJETOS RESPONSABLES Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CONCURRENTE |
C. PLURALIDAD DE SUJETOS RESPONSABLES Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CONCURRENTE:
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DIFERENCIAS ENTRE SOLIDARIDAD Y CONCURRENCIA |
DIFERENCIAS SOLIDARIDAD - CONCURRENCIA:
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CONCURRENCIA DE RESPONSABILIDAD ENTRE UN ENTE PUBLICO Y UN SUJETO DE DERECHO PRIVADO |
A. CONCURRENCIA DE RESPONSABILIDAD ENTRE UN ENTE PÚBLICO Y UN SUJETO DE DERECHO PRIVADO CON
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CONCURRENCIA DE RESPONSABILIDAD ENTRE UN ENTE PUBLICO Y UN SUJETO DE DERECHO PRIVADO CON EL QUE NO MANTIENE UN RELACION JURIDICA |
B. CONCURRENCIA DE RESPONSABILIDAD ENTRE UN ENTE PÚBLICO Y UN SUJETO DE DERECHO PRIVADO CON SE PLANTEAN LOS PROBLEMAS DE LA NATURALEZA DE LA OBLIGACIÓN A INDEMNIZAR A CARGO DE LOS SUJETOS RESPONSABLES PORQUE LA SOLIDARIDAD NO SE PRESUME Y DEBE SER EXPRESA, Y LA JURISDICCIÓN ANTE LA CUAL SE DEBE VENTILAR LA RESPONSABILIDAD PORQUE LA UNIDAD DE JURISDICCIONES (CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Y CIVIL DE HACIENDA) ALCANZA LAS HIPÓTESIS EN QUE LA ADMINISTRACIÓN ACTÚA EN EL EJERCICIO DE SU CAPACIDAD DE DERECHO PRIVADO O INCLUSO CUANDO SE TRATA DE UNA EMPRESA PÚBLICA-ENTE DE DERECHO PRIVADO EN LA QUE SE ENCUENTRA DIRECTAMENTE INTERESADO UN ENTE PÚBLICO.
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CONCURRENCIA DE RESPONSABILIDAD ENTRE VARIOS ENTES PUBLICOS DONDE NO EXISTE UNA REGULACION ESPECIFICA PARA ESTE TIPO DE RESPONSABILIDAD |
C. CONCURRENCIA DE RESPONSABILIDAD ENTRE VARIOS ENTES PÚBLICOS: NO EXISTE UNA REGULACIÓN
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MODIFICACIONES SUBJETIVAS A LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA - 1 |
MODIFICACIONES SUBJETIVAS DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
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MODIFICACIONES SUBJETIVAS A LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA - 2 |
2. SUJETO PASIVO DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: EN CUANTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS U ORGANIZACIONES COLECTIVAS DE DERECHO PRIVADO, ADEMÁS DEL DAÑO PATRIMONIAL PUEDEN SUFRIR EVENTUALES DAÑOS MORALES OBJETIVOS, YA QUE SON POSEEDORES DE UN HONOR, CONFIANZA Y CRÉDITO PÚBLICOS QUE PUEDEN VERSE LESIONADOS. |
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MODIFICACIONES SUBJETIVAS A LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA -3 |
EL ENTE PÚBLICO TAMBIÉN ES DAMNIFICADO CUANDO OTRO ENTE LE PROVOCA UNA LESIÓN ANTIJURÍDICA A SUS BIENES Y PATRIMONIO (RESPONSABILIDAD INTER-ADMINISTRATIVA), YA QUE LOS SUJETOS DE DERECHO PÚBLICO SON TITULARES DEL DERECHO RESARCITORIO Y LA INDEMNIDAD DE SU PATRIMONIO. LO CONTRARIO SERÍA ADMITIR EL EMPOBRECIMIENTO ILÍCITO Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO DE UNO Y OTRO PATRIMONIO PÚBLICO EN DESMEDRO DE LA PROPIA HACIENDA PÚBLICA.
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DERECHO FUNDAMENTAL RESARCITORIO |
ELEMENTOS OBJETIVOS DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EL A. 41 DE LA CONSTITUCIÓN SE CONSIDERA UN PRINCIPIO ANCILAR DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y CIVIL, POR ESTABLECER EL DERECHO FUNDAMENTAL DE ACCESO A LA JURISDICCIÓN Y DE OBTENER UNA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA (JUSTICIA PRONTA Y CUMPLIDA), ASÍ COMO SU CARÁCTER DE GARANTÍA INSTITUCIONAL. ESTE DERECHO FUNDAMENTAL SE TRADUCE EN LA FACULTAD DEL ADMINISTRADO DE EXIGIRLE A LA ADMINISTRACIÓN QUE ESTE DERECHO FUNDAMENTAL RESARCITORIO SE HACE EFECTIVO Y REAL CON LA SENTENCIA ESTIMATORIA QUE LE |
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OBLIGACION RESARCITORIA |
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PARA QUE SURJA LA OBLIGACION RESARCITORIA DEBEN CONCURRIR ESTAS CONDICIONES
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PARA QUE SURJA LA OBLIGACIÓN DE RESARCIMIENTO DEBE CONCURRIR VARIAS CONDICIONES:
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EXTINCION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA |
EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA 2. EXTINCIÓN ANORMAL: LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVO PUEDE EXTINGUIRSE AUNQUE LA ADMINISTRACIÓN OBLIGADA A LA REPARACIÓN NO CUMPLA LA PRESTACIÓN DEBIDA, ES DECIR, SIN QUE EL ADMINISTRADO RECIBA LA SUMA EN DINERO O COMPENSACIÓN EN ESPECIE. |
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EXTINCION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
RAZONES SUBJETIVAS DE EXTINCION ANORMAL |
RAZONES SUBJETIVAS DE EXTINCIÓN ANORMAL:
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EXTINCION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
RAZONES OBJETIVAS DE EXTINCION ANORMAL |
RAZONES OBJETIVAS DE EXTINCIÓN ANORMAL:
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